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劳务派遣暂行规定》之后，派遣工和外包工泛滥依旧，但是没有新的规制措施出台，而且旧措施的执行力度不高。实际上，随着经济增速的调整，劳动政策如何服务于企业降本增效的问题被推到了幕前。为了帮助企业降低成本，广东省等一些地方降低了企业的社会保险缴费比例。
这种做法与企业通过劳务派遣逃避社保义务具有方向上的一致性，劳务派遣规制执行的松弛度由此可想而知，实际上也处于一种民不举官不究的状态。根据笔者团队2016年在广州、附近深圳、附近天津、附近长沙等多地对劳动力密集型企业的调查，超过一半的员工都是派遣工是这类企业的普遍情况。(本文来自澎湃资讯，更多原创资讯请下载“澎湃资讯”APP)。
“是要咨询离职后的社保问题吗？”“放心，相关证明已经开好了，不会耽误买房进度！”“退工的赔偿方案还在协商，一定尽努力落实好！”……3月16日，位于中国成都人力资源服务产业园内一家人力资源开发管理有限公司内，连线似的业务电话“填满”了工作大平台的格子间，手指敲击键盘的声音轻快地为紧张与忙碌拍打着节奏，这支仅仅10人组成的客户服务中心，承担了对400余家公司、附近2万余名从业者的劳务派遣服务。“繁琐复杂，甚至有些枯燥，但也很有成就感。”36岁的何丽是这一10人团队中资历老的一位，从事劳务派遣工作已有10年之久。
她告诉记者，劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。2012年刚刚进入人力资源行业时，这一在市场经济驱动下发展形成的新兴用工形式，正以其可以降低用工成本及风险，促进灵活就业、附近调剂劳动力供求关系等优势被现代企业所接受推广，她也因此在这样的特殊机遇下在岗位上快速得到历练。何丽家接手的客户单位，涉及300余人的用工关系，为了更好地完成工作，她下苦心、附近使蛮劲儿将所有人员在企业的岗位分配、附近主要工作内容等关键信息烂熟于心，虽然过程很艰难，但在后来的工作推进中却达到了事半功倍的效果，“在一家专业的人力资源服务机构，劳务派遣管理岗位被认为是维护客户的核心一环，需要完成对客户单位和劳务派遣员工的双向服务，对每一位从业者而言，都是巨大的挑战。
劳务派遣现有大量：生产工，冲压工，操作工，短期工，长期工，临时工派遣，主要向中山，佛山，肇庆，番禺，花都，四会，高要，三水，高明，鹤山，新会，珠海等地方输送劳务派遣工，普工/临时工输送10人起，欢迎人事经理和老板来电洽谈
蓝天彬律师接受中工网记者采访时表示。据了解，近些年，以外卖小哥、当地快递小哥等为代表的新就业形态劳动者大量涌现，许多从业人员具有非全日制、当地临时性和弹性化等工作特点，由于劳动关系模糊，导致一些劳动者难以享受到高温津贴等法定权益，有的劳动者只能领取到平台发放的天气补贴、当地冲单奖励。“全社会都要关心关爱户外劳动者，特别是户外劳动者的用人单位，更要按照法律法规以及相关政策，给予户外劳动者相应的高温津贴和补助等，在物质上和精神上，让户外劳动者感受到全社会尤其是用人单位的温暖。”中国劳动关系学院教授乔东表示，人社部、当地工会等相关专业部门需要加强对户外劳动者权益保护情况的监督监察，督促提醒用人单位按照相关规定，建立健全户外劳动者权益保护的制度和措施，切实保障户外劳动者权益保护的落实落地。
甘肃省公路发展集团有限公司成立于2016年4月，由甘肃省公路交通建设集团有限公司全资控股，主要经营公路建设、当地施工、当地养护、当地设计监理、当地试验检测、当地交通设施、当地建筑安装、当地科技研发、当地投资融资、当地房地产开发等业务。在集团发展中，有一定数量的劳务派遣制员工党员，这部分党员组织关系主要隶属其户籍所在的村、当地社区党支部，存在与用工单位之间信息不通畅，先锋模范作用发挥不明显、当地凝聚力不强，且缺乏归属感、当地获得感、当地幸福感和责任感的问题。为有效解决以上问题，公发集团党委按照省公交建集团党委关于加强劳务派遣制员工党员管理的相关要求，积极寻求劳务派遣制员工党员管理的方法路径，进一步“红细胞”，推动集团全体党员凝心聚力画好“同心圆”。
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在前年结束的脱贫攻坚站中，政府对外输出劳动力来帮助群众脱贫是重要的做法。外资进入中国也助推了劳务派遣的发展。对于早期进入中国的外商驻华代表处和外资公司而言，他们对中国知之甚少，招工不便。
同时，政府意图通过控制用工来监管这些外国机构。我国早的一家专业派遣机构——1979年成立的北京外企人力资源服务公司（FESCO）——就是在这种背景下产生的。这类外资人力服务公司至今是中国劳务派遣市场上的一霸。
之后虽然外资机构有了招工权，但是使用派遣工的做法长期维持下来。外资企业使用派遣工的另一个原因是：一些跨国企业总部对于其中国分公司的人员数有控制，使用派遣工可以绕过这种控制增加员工。劳动密集型企业的发展也推动了劳务派遣的狂涌。
例如，在上世纪80年代的东莞，为了满足蓬勃发展的出口加工业的需求，当地政府不仅自己成立劳动中介为企业输送人力，也鼓励私人中介的发展。同一时间的温州也见证了私人中介的崛起，为繁荣发展的私企提供人力。这些中介早靠向求职者收钱营利。
随着用工荒时代的到来，他们转向向用工企业收费营利，其主要形式就是劳务派遣。在用工荒时代，之前工厂在门口贴个招工告示就能引来求职者如过江之鲫的时代一去不复返了。用工荒叠加新生代农民工短工化之下，工厂自行招人变得过于昂贵，从而不得不求助于劳动中介。
此外，2008年全球金融危机之后，全球经济疲软，中国出口受到影响。对于工厂经营者而言，以前不仅有足够的工人，也有足够的订单；而现在，不仅工人难招，订单也难找。这种情况意味着订单的波动性变大。
为了控制成本，企业必须同步实现劳动力的波动。这种情况是目前中国出口导向型工厂的常态。劳动中介的作用主要有两个，一个是帮助工厂招募到足量的工人并合法解雇不需要的工人，特别是在订单量剧烈波动、同城企业必须在短时间内大量扩增或削减人力的时候；合法解雇的需求在《劳动合同法》实施之后变得尤为迫切；另一个是帮助工厂降低工人流动率。
劳动中介能实现个作用主要是因为它们之间的合作关系往往形成一种层层分包的中介链条甚至网络，这种链条和网络能让它们的触角伸展到很多地方，接触到很多工人。由于劳动中介掌握了劳动力的供给，它们不甘心只赚取一次性的招聘费，而是倾向于按照提供的劳动力的工作时间收取人头费，比如100元每人每月。这时劳务中介就变成了劳务派遣公司。
现实中，二者界限并不清楚，因此本文对两个术语混合使用。劳动中介的第二个作用是个作用的延伸。对于工厂而言，招进来的工人流动率高是个大问题。
工厂愿意接受每月向劳动中介付费的原因也在于此。这种按月付费将降低工人流动率变成劳动中介的问题。劳动中介往往通过派驻驻厂管理人员，向工人提供服务，调解工人和厂方的矛盾，来稳定工人。
建筑工人在进行施工作业。2008年1月1日，《劳动合同法》开始实施。该法极大地加强了对正式工的法律保护。
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用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10％。比如，用人单位订立劳动合同人数与使用被派遣劳动者人数共计200人，劳务派遣用工比例不超过10％，即劳务派遣人员不超过20人。
按照规定，劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限书面劳动合同。劳务派遣单位与同一被派遣劳动者只能约定一次试用期。劳务派遣单位应当如实告知被派遣劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、生产状况、劳动报酬、应遵守的规章制度、劳务派遣协议内容，以及劳动者要求了解的其他情况；建立培训制度，对被派遣劳动者进行上岗知识、教育培训；按照规定和劳务派遣协议约定，依法支付被派遣劳动者的劳动报酬和相关待遇；依法为被派遣劳动者缴纳社会保险费，并社会保险相关手续；督促用工单位依法为被派遣劳动者提供劳动保护和劳动卫生条件；依法出具解除或者终止劳动合同的证明；协助处理被派遣劳动者与用工单位的纠纷等。用工单位应当向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇，不得歧视被派遣劳动者。
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劳务派遣是指劳动者以劳务派遣单位的名义为用工单位提供劳动力，由派遣单位招聘、安排和管理劳动者，由用工单位向派遣单位支付劳务报酬的形式。根据相关法律法规的规定，劳务派遣的临时工分为两种：“暂时受雇的劳动者”和“依靠本单位聘用的劳动者”。
一、暂时受雇的劳动者
暂时受雇的劳动者是指派遣单位临时性雇佣劳动者，仅为用工单位提供一定时间范围内的劳务，在劳务派遣期满后，派遣单位不再续聘。这类劳务派遣临时工需要满足法律法规规定的条件，包括临时性雇佣的人数不得超过用工单位总人数的10％，且临时性雇佣的期限不得超过6个月。
二、依靠本单位聘用的劳动者
依靠本单位聘用的劳动者是指派遣单位承诺与劳动者签订正式劳动关系，并负责对劳动者提供社会保险和劳动保护，且派遣单位提供劳务派遣服务期间，仍然维持与劳动者的劳动关系。这类劳务派遣临时工不受期限及人数限制，派遣单位应承担与劳动者正式劳动关系签订的法律责任。
三、劳务派遣临时工的优势
劳务派遣临时工具有很多优势，首先，劳务派遣的临时工可以降低用工单位的用工成本，可根据实际需要任意调整人员，不会受到固定员工和社会保险等方面的限制；其次，劳务派遣临时工可以有效减少用工单位的人事管理成本，用工单位可以把大部分的人事管理工作交给派遣单位来完成，节约了用工单位的人力成本；再次，劳务派遣临时工可以有效提高企业的绩效，因为劳务派遣临时工只需要在特定的时间内完成特定的任务，因而能够更加有效的完成任务，提高企业的效率。
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